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全市脱贫攻坚第三次推进会强调

大干两个月 全面抓整改 坚决打赢脱贫攻坚翻身仗

武国定胡五岳讲话 王忠梅石克生张宗保申武装等出席

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摘要:

4月26日,我市召开脱贫攻坚第三次推进会,贯彻落实全省脱贫攻坚第三次推进会议精神,通报我市2016年度脱贫成效考核情况,对下一步脱贫攻坚工作进行部署。市委书记武国定强调,全市上下要进一步提高政治站位、转变工作作风,大干两个月、全面抓整改,坚决打赢脱贫攻坚翻身仗,确保我市脱贫攻坚工作国家和省级复核一次通过,走在全省前列。

市长胡五岳讲话。市委副书记王忠梅主持,市领导石克生、张宗保、申武装、石迎军、王堃、冯奕、史战芳、赵文峰和其他市级领导出席。

武国定在讲话中指出,要提升政治站位,端正思想态度。一要从讲政治的高度对待脱贫攻坚工作。要保持清醒头脑,把抓好脱贫攻坚作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治任务,作为检验“四个意识”的重要标准,作为党委、政府的头等大事和第一民生工程,全力以赴、坚决打赢这场硬仗。二要以严肃认真的态度正视存在问题。针对脱贫攻坚中存在的措施不精准、方向不明确、作风不扎实等问题,要端正政治态度,多从自身找原因、多从领导层面找原因、多从现实找原因、多从主观找原因,对反馈的问题照单全收、对号入座,举一反三、深入查摆,逐项抓好整改。三要切实增强抓好整改落实的紧迫感。这次整改时间紧、任务重、要求严,要以时不我待、只争朝夕的精神,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,以背水一战、壮士断腕的决心,像反“四风”、反腐败一样,集中两个月时间狠抓整改。

武国定强调,要全面排查问题,下硬功夫整改。坚持问题导向,切实下一番硬功夫、苦功夫,做到全面查、深入查,彻底改、改到位。一要深入“查”,切实找准问题。坚持重点查摆与全面查摆相结合,认真开展问题排查。对上级考核中点出的问题要主动认领、照单全收,逐一查实落实、对号入座。对全省普遍问题要举一反三、触类旁通,切实做到问题一村一村查摆、台账一户一户校准、帮扶一项一项抓实、资金一笔一笔审核、政策一条一条落地、责任一级一级到人,真正把问题找全找实找彻底。二要深化“改”,突出精准发力。把“精准”贯穿整改工作全过程,坚持实事求是,实行“对标、对账、对人”,严格对照中央、省里标准,严格对照问题账单,把整改事项分解到具体人、整改责任落实到具体人。三要用硬功夫迎接硬检查。国家扶贫开发领导小组等上级部门还将开展复查抽查,我们要把功夫下在平时,下真功夫、苦功夫、笨功夫,把整改工作做细做实,确保任何地方、任何环节没有疏漏。扶贫工作本身就是一件实打实的工作,是一项艰苦细致的群众工作,来不得半点儿马虎。只要我们功夫下到了、工作过硬了,我们就不怕检查,更不用临时突击应付。

武国定强调,要切实转变作风,狠抓工作落实。要以此次整改为契机,在全市范围内开展一次作风大整顿、大提升,大力弘扬“严、细、实”的工作作风。一要领导以上率下。市级领导要率先垂范,认真落实脱贫攻坚包县包乡联村制度,每周至少抽出一天时间实地指导分包的县(市、区)、乡镇及联系的贫困村理清思路、制定计划,形成一级做给一级看、一级带着一级干的工作局面。二要转变工作方式。各级领导干部要多深入基层调研、多进行明察暗访,主动到困难大、矛盾多的地方去,破解难题,出谋划策,杜绝表面文章,真正以工作方式转变带动工作作风转变。三要从具体事抓起。从严守会议纪律、值班纪律、工作纪律等抓起,不搞花架子、做样子,严格执行驻村“第一书记”、村组干部值班带班等制度,并将值班带班情况纳入市级督导巡察内容。四要抓好正反典型。把此次整改作为对全市党员干部党性觉悟、工作作风的一次集中检验,大力倡树并表彰一批正面典型,抓住并处理一批反面典型,真正把党员干部的作风标尺立起来,把党员干部的良好形象树起来。

武国定强调,要加强组织领导,强化责任担当。一要加强组织领导。实行市、县、乡、村四级党组织书记抓扶贫工作机制;市、县、乡政府和部门“一把手”全面负责本地区、本行业脱贫攻坚任务;市、县、乡党委专职副书记和政府分管同志作为直接责任人,要亲临一线、靠前指挥;驻村帮扶单位主要负责同志和“第一书记”要俯下身子、真抓实做;脱贫攻坚领导小组要抓好统筹推进;市、县扶贫办要给党委、政府当好参谋,做好具体指导,搞好上下沟通衔接。二要完善责任体系。县(市、区)、乡(镇)村、市直部门、驻村帮扶和督查巡查组等各责任主体,要对照我市脱贫攻坚责任体系要求,对各自承担责任进一步细化分解,建立责任清单和履责机制,形成职责清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。三要强化督导检查。5个脱贫攻坚督查巡查组要对5个县(市、区)开展集中化、常态化督导和交叉巡查,通过定点常驻、专项调研、随机暗访、问卷考核等方式,及时掌握情况,全面查找问题,督促整改落实,把问题消化在内部。四要严肃问责追究。对在国家、省考核中不达标的,对责任落实不力、工作不到位、在考核中出现问题、影响全市考核成绩的,要对各相关责任人从严追究问责,决不姑息迁就。

武国定还对打好转型发展攻坚战、抓好土地确权颁证工作、解决好新型农村社区遗留问题、维护社会大局和谐稳定等工作提出要求。

胡五岳在讲话中指出,要以知耻而后勇、置之死地而后生的信心和决心,切实扛起脱贫攻坚的政治责任。全市脱贫攻坚工作尽管取得了一定成效,完成了年度减贫任务,但从中央、省考核和第三方反馈及我市自身考核的情况来看,仍存在基础工作不扎实、政策落实不到位、扶贫措施不精准、资金管理不规范、帮扶工作不得力、脱贫质量不够高等突出问题,归结起来就是精准识别率低、精准退出率低、群众满意度低,其背后实质是政治站位不高、工作作风浮漂、缺乏责任担当的干部作风问题。对此,如果不保持警醒、不及时整改,早晚要出大问题。对考核中暴露出的问题,各级各部门要以“巡视的眼光”、“三讲”的精神深刻反思,对标自查,扎实整改。对省反馈的共性问题,要举一反三,全面透视、体检,找出病灶,挖出病根。要把脱贫攻坚作为极其严肃、重大的政治任务,以对中央,对省委、省政府,对历史,对人民负责的态度,切实扛起脱贫攻坚这份政治责任。

胡五岳要求,要以泰山压顶的责任感、静心“绣花”的真功夫,狠抓问题整改。各级各部门要牢牢把握“精准”二字,发扬“绣花”精神,保持“绣花”耐心,下好“绣花”功夫,彻底补齐短板,坚决完成全部整改任务。一要深入查摆问题,对照全省脱贫攻坚重点问题清单和整改台账,及我市自查发现的问题,照单全收,主动认领,严格按照“六个一”的要求,在全市范围开展一次全方位、全过程、全环节的拉网式排查,确保横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。二要精准建立台账,明确具体的整改目标、总体要求、整改内容、主要措施、整改步骤、时限安排和责任人,在精准识别、精准帮扶、精准退出上再下功夫,把握好关键时间节点,倒排工期,对表交账,保质保量按时完成整改任务。三要狠抓整改落实,抓好重点整改,层层压实整改责任,逐条落实整改措施,确保按时整改到位;抓好全面整改,实行对标、对账、对人,对存在问题进行全面查摆、全面整改、全面督察;抓好系统整改,相关职能部门要积极开展本系统的整改工作,全面服务脱贫攻坚大局。

胡五岳强调,要以从严从实、较真碰硬的严厉措施,确保复核一次性通过。全市广大党员干部要发扬城市创建工作的精神状态和优良作风,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,坚决杜绝形式主义,真正做到工作责任实、落实政策实、干部作风实、脱贫效果实。一要层层压实责任,压实县级主体责任、乡村具体责任、驻村帮扶责任、部门责任、督查巡查责任,级级担起责任,人人负起责任。二要加大督查力度,5个督查巡查组要坚持深入督查,实行带责督查,转变督查方式,开展集中督导和交叉巡查工作;市扶贫办要统筹协调解决疑难问题,发挥好督促指导作用,全力推动各项工作落实。三要严格责任追究,发挥好考核、问责机制的指挥棒作用,奖优惩劣、奖勤罚懒,对考核结果好的要提出表扬,并作为提拔重用的依据;对考核结果不好的,要约谈、诫勉、问责;对工作不负责任、进展缓慢的,要依纪依规对相应责任人进行严肃处理,绝不手软。

会上,市委副书记王忠梅宣读了《2016年度脱贫成效考核情况的通报》。市委常委、组织部部长史战芳宣读了《关于成立许昌市脱贫攻坚督查巡查组的通知》《关于夯实基层基础完善脱贫攻坚帮扶体系的意见》《关于进一步严格驻村第一书记管理工作的办法》。市委常委、市纪委书记赵文峰宣读了《许昌市脱贫攻坚工作考核办法》、《关于改进作风狠抓落实进一步完善脱贫攻坚责任体系的意见》《许昌市关于严明脱贫攻坚纪律强化责任追究暂行办法》。副市长王志宏宣读了《许昌市2016年市级党委政府扶贫开发成效考核有关问题的整改方案》。


责任编辑: 高云飞

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